前郭爾羅斯蒙古族自治縣（簡稱前郭縣），隸屬于吉林省松原市，幅員面積6980平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、235個(gè)行政村，戶籍人口56.31萬。前郭縣水資源豐富，松嫩兩江年過境流量360億立方米；境內(nèi)的查干湖是吉林省內(nèi)最大的天然湖泊，前郭灌區(qū)是東北四大灌區(qū)之一。近年來，前郭縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)管水、優(yōu)先節(jié)水、系統(tǒng)治水、全民惜水，節(jié)水治水成果得到國家水利部認(rèn)可，2022年被認(rèn)定為全國第五批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。

系統(tǒng)謀劃，從嚴(yán)管理，高站位扛穩(wěn)“管水”之責(zé)

牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持守水有責(zé)、管水擔(dān)責(zé)，合力節(jié)水興水，加快構(gòu)建水資源節(jié)約集約利用新格局。成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的前郭縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的節(jié)水工作格局，將節(jié)水總體目標(biāo)分解落實(shí)到成員單位，明確任務(wù)清單，確保節(jié)水工作全方位推進(jìn)。制定《前郭縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)巡查制度》，2023年，對轄區(qū)內(nèi)4處飲用水水源地保護(hù)區(qū)合計(jì)巡查18次，出動(dòng)巡查人員54人次，未發(fā)現(xiàn)違法問題。進(jìn)一步加強(qiáng)用水定額和計(jì)劃用水指標(biāo)管理全覆蓋，增強(qiáng)取水戶依法取水意識(shí)。編制完善《前郭縣地下水管控方案》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水取用水總量及水位控制指標(biāo)，厘清地下水水量等管控指標(biāo)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需水量進(jìn)行合理分配，縣域地下水資源分配格局得到進(jìn)一步優(yōu)化。

節(jié)能減排，安全降損，高質(zhì)量答好“節(jié)水”之卷

深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，健全節(jié)水制度政策，大力推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。工業(yè)節(jié)水方面，通過優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)流程、改進(jìn)設(shè)備、采用節(jié)水技術(shù)和工藝，減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的水資源消耗。對年取水量5萬立方米以上的規(guī)模用水企業(yè)安裝在線計(jì)量設(shè)施，進(jìn)行水平衡測試，做到合理用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水，降低運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水剛性約束，健全農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。積極推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)到2024年底，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田241.75萬畝，占永久基本農(nóng)田的55.66%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田高效灌溉。城鄉(xiāng)節(jié)水方面，深入實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理行動(dòng)，全面完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，年處理能力達(dá)5000萬立方米，城鎮(zhèn)生活污水收集率達(dá)96%以上。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程606處，解決44.3萬人的飲水安全問題，全縣農(nóng)村人口全部吃上了安全水、放心水，自來水普及率達(dá)到100%。

生態(tài)修復(fù)，同抓共管，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“治水”之策

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，科學(xué)治水、精準(zhǔn)治水、長效治水。實(shí)施查干湖水生態(tài)修復(fù)與治理試點(diǎn)工程，增加鳥類適宜棲息面積31.97平方公里，進(jìn)一步改善湖區(qū)的水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境；恢復(fù)濕地4.37萬畝，提高濕地生態(tài)水文連通度，保證周邊10.9萬畝濕地用水，改善濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。實(shí)施吉林省西部供水(前郭片區(qū))工程，改擴(kuò)建查干湖至庫里泡補(bǔ)水渠6.7公里，新建農(nóng)道橋1座，利用現(xiàn)有供水工程體系，在保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施河湖連通工程，合理調(diào)配和利用洪水等資源，向吉林省西部地區(qū)的重要湖泡、濕地供水，回補(bǔ)地下水，區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善。開展常態(tài)化“清四亂”工作，全年對63個(gè)水利部遙感圖斑問題進(jìn)行復(fù)核，包含橋梁、坑塘養(yǎng)殖、臨河房屋問題等，現(xiàn)已全部完成銷號(hào)。下發(fā)《關(guān)于開展春季清河行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)對松花江、嫩江、查干湖等河湖進(jìn)行清理行動(dòng)，通過巡查整治河道傾倒垃圾行為。到目前為止，全縣開展巡河8282次，更換公示牌102塊，發(fā)現(xiàn)問題50處，均已完成整改。

主流引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，高起點(diǎn)凝聚“惜水”之識(shí)

加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)，提升全民節(jié)水技能，促進(jìn)形成全民惜水用水的社會(huì)共識(shí)和良好風(fēng)尚。充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，利用電視、廣播、公眾號(hào)等媒體，播放及發(fā)表“世界水日”“中國水周”等節(jié)水宣傳活動(dòng)的有關(guān)實(shí)況。制作節(jié)水宣傳片，在前郭縣電視臺(tái)及廣告電子屏幕滾動(dòng)播放，營造“處處抓節(jié)水、人人都節(jié)水”的濃厚氛圍。積極開展節(jié)水宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，全方位普及節(jié)水知識(shí)。利用LED 宣傳車在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行移動(dòng)宣傳，制作節(jié)水宣傳手冊、宣傳紙盒、宣傳海報(bào)進(jìn)行派發(fā)，在城鄉(xiāng)公共場所用水間及人流密集場所粘貼節(jié)水宣傳牌，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)開展節(jié)水工作的積極性和主動(dòng)性。將載體創(chuàng)建作為節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作有力抓手，注重培樹典型，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。截至目前，已建成節(jié)水型居民小區(qū)7個(gè)、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)33個(gè)、節(jié)水型企業(yè)3家、節(jié)水型灌區(qū)1個(gè)。

下一步，前郭縣將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和節(jié)水優(yōu)先方針，鞏固提升節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果，為前郭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水資源保障。

初審：張立蘊(yùn)

復(fù)審：石巍

終審：曹夢南